Transparencia de la actuación de los poderes públicos: El Gobierno del Dato
La Administración de la Comunidad de Castilla y León es consciente de la importancia de realizar una gestión eficiente de sus datos, por ello ha puesto en marcha un proyecto del gobierno del dato. Este proyecto se concibe como una iniciativa transversal a abordar de forma íntegra en toda la administración. Se persigue implantar una metodología que permita, en primer lugar, conocer qué datos son necesarios y, en segundo lugar, ponerlos al servicio de tanto de la organización como de los ciudadanos para obtener valor de aquéllos.
Es habitual que los datos se encuentren almacenados en diferentes sistemas y ficheros, generados a lo largo de los años, que se gestionan por los responsables de cada materia. Frente a esta dispersión de los datos, la implantación de un modelo de gobierno del dato va a permitir la gestión centralizada y eficiente de los datos y establecer una política corporativa de gestión de su ciclo de vida, compartición, normalización o de fijación de estándares de calidad, seguridad y trazabilidad. También debemos tener presente que, en muchos casos, los datos no se han concebido para un enfoque analítico lo que dificulta su aprovechamiento. El gobierno del dato permite avanzar en unificar criterios de calidad, interoperabilidad o combinación de fuentes, para multiplicar el valor añadido de los datos y fomentar su reutilización.
Desde el año 2012, esta Administración ha llevado a cabo trabajos de publicación de información en formatos reutilizables a través del portal de datos abiertos Catálogo de datos | Datos Abiertos | Junta de Castilla y León (jcyl.es) , tal como se ha expuesto en artículos anteriores publicados.
La Directiva (UE) 2019/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a los datos abiertos y la reutilización de la información del sector público, reconoce que la información que tenemos en el sector público representa una fuente extraordinaria de datos que pueden contribuir a mejorar el mercado único y al desarrollo de nuevas aplicaciones para los consumidores y las personas jurídicas. El empleo inteligente de los datos, incluido su tratamiento a través de aplicaciones de inteligencia artificial, puede tener un efecto transformador en todos los sectores de la economía. Ofrecer esta información, que incluye los datos dinámicos, en un formato electrónico de uso habitual, permite que los ciudadanos y las personas jurídicas hallen nuevas formas de utilizarla y puedan crear productos y servicios nuevos e innovadores.
La aplicación de la citada Directiva se refuerza con el Reglamento de Ejecución (UE) 2023/138 de la Comisión, de 21 de diciembre de 2022, por el que se establecen una lista de conjuntos de datos específicos de alto valor y modalidades de publicación y reutilización. Contar con una lista de conjuntos de datos con un potencial particular para generar beneficios socioeconómicos, junto con condiciones de reutilización armonizadas, constituye un importante factor de aplicaciones y servicios de datos transfronterizos. El principal objeto de establecer una lista de conjuntos de datos de alto valor es garantizar que los datos públicos de mayor potencial socioeconómico se pongan a disposición para su reutilización con una restricción jurídica y técnica mínima y sin coste alguno. La armonización de las condiciones de reutilización de los conjuntos de datos de alto valor implica la especificación técnica para poner a disposición los conjuntos de datos en un formato legible por máquina. La puesta a disposición de conjuntos de datos de alto valor en condiciones óptimas refuerza las políticas de datos abiertos en los Estados miembros para que sean fáciles de encontrar, accesibles, interoperables y reutilizables (principios FAIR).
La implantación de un modelo de gobierno del dato va a permitir la gestión centralizada y eficiente de los datos.
El gobierno del dato contribuye a cumplir todos estos retos, a incrementar el valor de la gran cantidad de datos disponibles en esta Administración y, en consecuencia, a mejorar la toma de decisiones y la ejecución de políticas públicas en beneficio del ciudadano.
Por ello, la Consejería de la Presidencia, aprovechando la financiación de la Unión Europea con cargo a los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia-Next Generation EU, ha puesto en marcha dos proyectos: el primero, con el objetivo de capacitar a los empleados públicos en gobierno del dato; y el segundo, para diseñar e implantar el modelo de gobierno del dato en la Administración de la Comunidad de Castilla y León.
En definitiva, con el gobierno del dato se persigue que la Administración de la Comunidad de Castilla y León utilice mejor los datos de que dispone para maximizar los servicios que ofrece a los ciudadanos.
